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            兩會|趙雯: 發展智慧物流,促進數字轉型


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            全國政協常委,九三學社中央副主席趙雯      受訪者供圖

            近年來,智慧物流有力地推動我國物流業的發展。智慧物流基于“智慧供應鏈”理念,依托數字技術網絡技術,實現物流的自動化、可視化、可控化、智能化、網絡化,大幅度提高資源利用率和生產力水平。

            十余年來,中國智慧物流實現三大進步:一是頭部企業平臺化;二是企業聯合組建覆蓋全產業鏈的生態體系;三是物流公共服務信息平臺出現。

            受益于智慧化,物流業取得空前發展。物流總額2010年僅125.4萬億元,2020年達300萬億元,2021年上半年超150萬億元。物流總費用2010年7.1萬億元,逐年增長,2020年達14.9萬億元,占全國GDP14.7%。物流總收入2010年3.9萬億元,2020年增長至10.5萬億元,就業人數不斷增加?!笆濉睍r期,盡管存在總體空載率偏高(30%)和個別鐵路物流運力不足(如南昆鐵路已達瓶頸)等問題,全國物流總額年均增長6.5%,物流總收入年均增長7.7%,成為服務業支柱產業之一。

            不過,全國政協常委,九三學社中央副主席趙雯指出,物流業發展過程中仍然存在問題,即對智慧物流匯集的天量有效數據利用不夠。

            智慧物流匯集了物流、商貿流通、生產制造、第三方服務及消費者的數據。這些數據是數字經濟的寶貴資源,是數字轉型的重要依托。匯集數據,從中可以分析各類貨物的流向流量、流動效率,進而分析產業結構與布局、交通運輸結構與布局、區域經濟發展的短板、產業調整的方向。

            在趙雯看來,高度重視并充分利用天量物流數據,有利于從國家層面把智慧物流與經濟發展置于全國一盤棋之中,統籌規劃全國公鐵空水聯運體系、物流網絡及重要物流節點和倉儲配送設施建設;有利于根據各地的比較優勢、發展目標和物流條件,優化經濟發展政策和產業布局規劃,促進“形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。

            因此,趙雯提出建議,發展智慧物流,加大物流數據的收集、整合、分析、利用,促進數字轉型。

            首先,要提升智慧物流能級。在依法實施數據分類分級保護的基礎上,鼓勵各類物流市場主體打造企業生態聯盟,健全物流生產鏈,規范并擴大數據采集、利用、共享和交易行為,促進物流智慧化、生態化發展,提升行業能級和規模效應。

            其次,組建國家級智慧物流發展研究院和物流公共信息與咨詢服務平臺。匯總物流業、政府部門、行業組織等相關數據,進行綜合研究、開發利用;為各類市場主體提供物流信息、發展導向和咨詢服務;提供有利于市場主體健康發展,有利于政府統籌協調、綜合監管的政策建議。

            最后,充分發揮政府統籌協調、綜合監管的作用。政府相關部門要跳出物流看物流,高瞻遠矚、統攬全局,善于利用智慧物流數據反映的優勢、難點、堵點,統籌兼顧破解難題。

            具體體現在,在制定數字經濟發展規劃的過程中,剖析地方優勢與短板,助力西部地區加快改變提供原材料的單一經濟模式,發展初級加工業,提升產業能級,提高區域經濟效益;引導、鼓勵、扶持物流企業幫助邊遠地區完善物流體系,發揮物流樞紐對于區域經濟的帶動支撐作用;科學規劃交通布局、完善物流網絡,打通堵點,確保物暢其流,打通國內大循環;全面落實《數據安全法》,建立與物流相關的產供銷運管企業及其從業人員“數字化信息身份證制度”,強化綜合監管和追溯功能,維護消費者利益,防止平臺壟斷;進一步規范電商平臺促銷活動,避免人為造成的銷售高峰及其后高達總量三分之一的退貨高峰,減少社會資源的極大浪費以及對物流系統資源配置的不合理要求、對正常運營的嚴重沖擊。引導物流系統的產供運銷主體加強協作,采取必要的激勵與限制手段,對運輸物資實施時效分類、差別定價,集中分裝、分期送達,合理配貨、減少空載,降低企業物流成本。

            (作者:張晴丹   原標題:全國政協常委,九三學社中央副主席趙雯:發展智慧物流,促進數字轉型)

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